(2013年7月)

同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省委关于开展党的群众路线教育实践活动的会议和文件精神，对学校党委开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。省委党的群众路线教育实践活动督导组组长李桂英厅长还要作重要讲话。

　　下面，按照省委要求，根据学校党委常委会议讨论的意见，我讲四个方面的问题：

　　一、充分认识教育实践活动的重要性和紧迫性

　　中央、省委对于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动十分重视，相继召开工作会议，对教育实践活动作出了部署。习近平总书记强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。省委书记王宪魁同志在省委党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，开展这次教育实践活动，体现了中央政治局领导同志敢于正视问题的高度负责精神和善于解决问题的高超政治智慧，彰显了党中央抓作风建设的决心和信心。高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的历史使命，要真正办好让人民满意的高等教育，必须树立正确的群众观点，坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线。在高校开展党的群众路线教育实践活动，对于凝聚师生智慧力量，促进学校事业科学发展意义重大。我们必须提高对党的群众路线教育实践活动重要性和紧迫性的认识，自觉把思想统一到中央的精神和省委的部署上来，更加主动、更加积极、更加有效地开展好教育实践活动。

　　第一，开展党的群众路线教育实践活动，是坚持党的群众观点和群众路线的内在需要。群众路线和群众观点是我们的传家宝，是党领导各项事业蓬勃发展的根本保证。无论是革命战争年代，还是在和平建设时期，我们党之所以能够不断发展壮大，战胜各种艰难险阻，根本在于坚决贯彻群众路线，在人民群众中汲取智慧和力量，赢得了人民群众的衷心拥护和支持。辩证唯物主义认为，人民群众是历史的创造者，是真正的英雄。毛泽东同志对党和人民群众的关系有着深邃思考和形象比喻：一是把群众比喻为“铜墙铁壁”，认为千百万真心实意拥护革命的群众才是真正的铜墙铁壁，是什么力量都打不破的;二是把群众比喻为“上帝”，强调我们共产党人不相信什么上帝，全中国的人民大众就是“上帝”;三是把群众比喻为“土地”，把共产党人比作“种子”，只要同人民结合起来，就能生根开花;四是把群众比喻为“水”，共产党人好比“鱼儿”，水里可以没有鱼儿，但鱼儿却永远离不开水。习近平同志在中央教育实践活动工作会议上强调，历史和现实都告诉我们，密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，是我们党区别于其他政党的显著标志，也是党发展壮大的重要原因;能否保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业的成败。开展党的群众路线教育实践活动，就是要让广大党员、干部在思想深处领悟群众路线，在实践中践行群众路线，坚持以人为本，做到“教育以学生为本、办学以教师为本、管理以服务为本”，进一步把党密切联系群众的优良传统发扬光大。

　　第二，开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性的内在需要。党的先进性和纯洁性是党的生命所系、力量所在。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么?最重要的就是靠坚持党的群众路线。党的事业只有得到人民群众的理解、支持、参与，才能顺利推进;党的领导地位只有赢得人民群众的信赖和拥护，才能巩固和加强。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。我们党执政60多年来，所处的历史方位、面临的中心任务不断发生变化，但始终坚持群众观念和群众路线没有变，始终坚持人民是创造历史的根本力量没有变，始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点没有变，使我们党始终保持了先进性和纯洁性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终相信人民，始终依靠人民，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

　　第三，开展党的群众路线教育实践活动，是团结凝聚师生力量、推动学校科学发展的内在需要。习近平总书记在中央教育实践活动讲话中，对党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的表现作了详尽的列举，发人深醒。从我校来看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的。近年来，适应高等教育改革发展的新形势，学校坚持党委领导下的校长负责制，深化校、院两级管理体制改革，推进专家治校、教授治学，博士立项建设单位已通过验收，办学实力和影响力显著增强，赢得了师生的肯定和拥护。但也必须清醒地看到，“四风”问题的种种表现，在各级党组织和党员、干部中也都不同程度地存在，个别问题还比较突出。在形式主义方面，有的会议活动多、空话大话多、概念新词多，实质内容少、能做的实事少、能够落实的少，不但没给基层师生办实事，反而给基层师生添了很多麻烦;有的把深入基层、深入师生当成摆摆样子、走走过场，下去调研蜻蜓点水、走马观花。在官僚主义方面，有的觉得自己是官不是民，高高在上，对师生缺乏感情，服务意识不强，遇着矛盾和困难绕着走，不解决实际问题;有的工作平庸、心里没数，工作中瞎指挥，盲目决策。在享乐主义方面，有的精神懈怠、不思进取，满足于“当一天和尚撞一天钟”;有的贪图享受、喜好玩乐，自我约束不严。在奢靡之风方面，有的视俭朴为寒酸，把奢侈当气派，价值观错位;有的讲虚荣、好面子，喜欢攀比。这些问题不仅损害了党在师生中的形象，也严重损害了党群干群关系，必须引起我们的高度警惕，切实加以解决。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使党员、干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，就是要使党员干部心系群众、埋头苦干，以优良的品行影响师生，以优良的党风带动校风、教风和学风，在全校上下凝聚起科学发展的强大力量。

　　二、准确把握教育实践活动的任务要求

　　中央、省委对开展党的群众路线教育实践活动，作出了明确部署，提出了明确要求，我们必须深刻理解、准确把握、全面落实。开展党的群众路线教育实践活动，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以集中解决“四风”问题为聚焦点，以贯彻落实中央八项规定和省委省政府九项规定为切入点，以处级以上领导班子和领导干部为重点，切实加强马克思主义群众观点和群众路线教育，着力解决影响和制约学校事业发展的重点问题和师生反映的突出问题。

　　第一，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为教育实践活动的总体要求。这次教育实践活动的总体要求，就是4句话、12个字，即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的尘土，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话，不是一个简单流程，而是有机整体，各有侧重，相互关联，核心是解决突出问题、密切党群干群关系。这4句话的总要求，就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，我们必须把这一总要求贯彻于活动的全过程。

　　第二，把切实解决党员干部作风方面存在的突出问题，作为教育实践活动的主要任务。中央决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。按照中央和省委的要求，这次教育实践活动，要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要坚决反动形式主义，着重解决工作不实、作风不正的问题，真正把心思用在推动学校科学发展上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上。要坚决反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，坚持民主集中制，改进调查研究，深入基层、深入师生、深入实际，虚心向师生学习、真心对师生负责、热心为师生服务、诚心接受师生监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害师生利益的问题。要坚决反对享乐主义，着重克服享乐思想和特权现象，教育引导党员干部牢记“两个务必”，认真执行工作生活待遇有关规定，不搞特殊化。要坚决反对奢靡之风，着重狠刹挥霍浪费和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办学。在查找和解决“四风”问题的过程中，要认真看《党章》规定的党员八项义务是否履行了，认真看领导干部廉洁从政准则是否遵守了，认真看中央“八项规定”和省委省政府“九项规定”是否贯彻了，抓住主要矛盾，解决关键问题，以解决问题的实效取信于师生。

　　第三，把处级以上领导班子和领导干部作为教育实践活动的重点对象。这次教育实践活动在全体党员中开展，重点是处级以上领导班子、领导干部。活动效果如何，关键在领导。在教育实践活动中，领导干部一方面是组织者、推动者、监督者，必须上级带下级，一级抓一级，层层抓落实;另一方面领导干部又是活动的参与者、实践者、受教育者，必须以普通党员身份参加教育实践活动，自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着。目前，一些群众有意见的问题没有得到很好解决，表现在各个层面，根子却在领导班子和领导干部。如果领导干部不带头查找、剖析，上面有病、下面吃药，问题就无法从根本上解决。“打铁还需自身硬”，只有坚持从领导干部做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。在这方面，中央政治局领导同志、省委领导同志已经为我们做出了表率。这次教育实践活动，就学校而言，也要从学校党委常委做起，各位校级领导要带头学习、带头抓好联系点、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头整改，并努力形成各级领导干部以身作则、率身垂范、上级带头、领导示范、上行下效的生动局面，确保活动不走过场，取得实效。

　　三、严格遵循教育实践活动的方法步骤

　　按照中央、省委的部署，这次教育实践活动，从2013年7月开始，至12月底基本结束。在方法步骤方面，必须抓好以下三个重要环节。

　　第一，学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。搞好这次教育实践活动，深入学习、提高认识是基础。要采取校院两级中心组专题学、主要领导作辅导报告带领学、利用讲座系统学、开展座谈讨论交流学等形式，把学习活动抓实，使党员、干部深刻领会党的群众路线是党的生命线和根本工作路线，党的优良作风是我们党战胜困难、与时俱进、永葆生机的法宝，引导党员、干部坚定理想信念，增强服务意识，坚守共产党人精神追求。要坚持“开门”搞活动，各级党员领导干部要坚持深入基层、深入师生，问需于民、问计于民，善于从师生的议论中发现问题，并从中提出解决问题的方法，提高群众工作能力。

　　第二，查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章和廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼和先进典型。要勇于开展积极健康的思想斗争，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，要真正解决问题，挖到思想深处，防止避重就轻，只查表面不查实质;相互批评，要敢于提出问题，真诚帮助提高，防止好人主义。各直属党委(总支、支部)领导班子、机关各部门、党员领导干部要召开一次高质量的专题民主生活会，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑，从团结的愿望出发，遵循“团结—批评—团结”的方针，做到“知无不言、言无不尽”，努力解决作风不实、不正等问题。

　　第三，整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理。要坚持边整边改，按照为民务实清廉的要求，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。在反对形式主义方面，对各类会议、文件、简报进行认真清理，集中治理文山会海;在反对官僚主义方面，集中整治推诿扯皮、办事效率低下问题，实行首问负责制，着力解决机关门难进、脸难看、事难办的问题;在反对享乐主义方面，坚决杜绝公车私用、公款吃喝等问题;在反对奢靡之风方面，清理检查“小金库”，坚决防止铺张浪费。注重从体制机制上解决问题，建立健全长效机制。围绕防止形式主义，建立健全干部作风状况考核评价机制;围绕防止官僚主义、建立健全党员干部直接联系群众制度、畅通群众诉求反映渠道制度和体现群众意愿的科学民主决策机制;围绕防止享乐主义和奢靡之风，建立健全厉行节约、制止浪费制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，并把制度作为刚性约束，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许打擦边球，使贯彻党的路线成为党员、干部的自觉行动。

　　四、切实加强对教育实践活动的组织领导

　　抓好这次教育实践活动，关键是加强组织领导，抓好贯彻落实。我校作为第一批开展教育实践活动的单位，已经制定了实施方案，各级党委要切实增强责任感和紧迫感，把活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，思想上重视，行动上自觉，工作上主动，确保认识到位、组织到位、宣传到位、整改到位，要力戒形式主义、决不走过场，做到“不虚”;着力解决实际问题，做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，为教育实践活动有序开展，提供坚强保证。

　　第一、健全机构，明确责任。各直属党委(总支、支部)、机关各部门是抓好本单位、本部门的教育实践活动的责任主体。学校党委教育实践活动领导小组已经成立，各直属党委(总支、支部)也要抓紧成立教育实践活动领导小组，抽调精干力量组成工作机构，具体负责本单位本部门活动实施。各单位、机关各部门主要领导同志要承担起第一责任人的责任，吃透政策原则，把握进度节奏，及时解决关键问题。学校教育实践活动督导组要对各单位、机关各部门开展教育实践活动全程进行督导检查。各单位、各部门要支持和配合督导组工作，主动汇报活动进展情况，及时解决存在的问题，保证教育实践活动质量。

　　第二，统筹安排，协调推进。要立足于学校发展的阶段性特征，把开展教育实践活动与学校的中心工作相结合，与各单位、各部门的具体工作相结合，把党员、干部在教育实践活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，立足本职岗位，振奋精神状态，切实提高履职能力和工作水平，以作风改进促进学校事业蓬勃发展。

　　第三，加强宣传，典型引路。各单位、各部门要重视宣传舆论工作，充分运用校报、专题简报、广播、网络等媒体，大力宣传中央、省委和学校党委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传我校教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，及时反映全校师生对教育实践活动的积极反响。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育，聚集推动学校发展的正能量。

　　同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，意义深远，责任重大。学校各级党组织要高度重视，精心组织，切实把深入学习、提高认识贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把教育实践活动组织好、开展好、实施好，奋力开创佳大科学发展的新局面!